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档案工作应当把握和平衡的几个关系 ——关 于县级档案工作的实践与思考

发布时间:2019-08-22 10:19:11

档案工作应当把握和平衡的几个关系

——关于县级档案工作的实践与思考

 

我热爱档案工作,档案工作是我的事业。我曾在4 个乡镇、4个机关部门工作过,档案局是我工作的第9个单位。到了档案局,发现档案工作是我最喜欢的 工作。档案工作充满书卷气,富有宁静致远的人文特点,比较适合自己的个性;档案工作业务性较强, 相对以前负责的维护稳定、社会治理等工作,面对面的直接工作压力小了,工作可以从容开展;档案工 作联系着机关、乡镇、社会团体、企业和家庭,服务范围大,工作潜力大,做起来颇有成就感。贯彻中 央提出的关于解放思想的要求,我的落脚点就是热爱档案工作,认真做好档案工作。

从事档案工作以来,根据宜兴的实际情况,在加强和创新档案工作方面做了一些 探索,从系统思维、辩证思维的角度,看到一些档案工作中应当把握和平衡的关系,综合一下,有六个 关系。

这六个关系,分别围绕工作理念、领导体 制、资源依靠、重点工作、工作方法、保障措施作一些阐述,谈谈个人体会,与大家探讨,共同促进档 案工作更好开展。

一.档案工作的低调与高调的关系 档案部门不是经济发展、生态建设、社会治理等经济社会发展的一线部门,没有 量化、硬性的工作考核指标,平时参与急难险重任务的机会也不多,很多工作是幕后的,但这不等于档 案工作可以不作为、慢作为,相反,需要我们确立功不在我的指导思想,低调务实、埋头苦干,把工作 做好做实,真正体现“档案工作是做出来的”。档案工作业务性强,里面有没有政治性、要不要 讲政治呢?我的理解,档案工作的政治性很强,档案工作要讲政治。讲政治体现在服务好宜兴市委市政 府的工作大局,完成好上级交办的重点工作;体现在档案保管、解密开放、提供利用、编研出版、宣传 展览等工作中;体现在关键时刻敢于亮剑,用史实说话,抵制各种各样的历史虚无主义言论。我们要把 讲政治的要求,高调体现在档案工作的各个方面,保证整个档案工作、整个档案系统沿着正确的政治方 向前进,这是做好档案工作的基调和出发点。

二.实体档案与数字档案的关系。我们一手抓实体档案工 作水平的提高,坚持业务指导定片、定单位的制度,7名业务骨干担任片长,片长带领局相关人 员指导全市各单位的档案业务,年初帮助挂钩单位拟定工作计划、年中每单位2~6次上门指导、 年底考核评比,业务指导覆盖了全市126个机关、团体,213个行政村、 97个社区以 及有档案建设需求的企业、家庭。一手抓数字档案的推进,片长指导实体档案工作的同时, 档案数字化工作同时指导、同步推进;建立了一支由 33人组成的档案数字化中心,推进馆藏档案数字化的同时,服务好其他单位档案的数字化工作, 2013年宜兴市档案馆成为江苏省首批5A级数字档案馆,今年争取创建1至几家5A级数字档案室。

三.档案资源的征集进馆与服务社会的关 系。一方面,征集档案资源进馆,贯彻《档案法》,严格依法接收、面向社会征集、鼓励 个人捐赠,今年6月底宜兴市档案馆的馆藏档 案超过100万卷(件)。我们建立了宜兴革命历史档案,有1927年宜兴农民暴动、新四军在宜兴地区活动 等方面的内容;我们建立了地方文化档案,有宜兴梁祝文化、遗址古迹等历史文献,有宜兴地区常见的 108个姓氏的5000多册家谱;我们注重特色档案的搜集,已建立525份名人档案,其中有徐悲鸿、吴冠中 等宜兴籍书画家,蒋南翔、潘菽等宜兴籍大学校长,顾景舟、蒋蓉等宜兴陶瓷艺术大师、高级工艺师, 《盖世太保枪口下的中国女人》的原型钱秀玲、斯诺克台球冠军丁俊晖等名人。今年7月初,我们开始实 施“宜兴籍乡贤档案征集工程”,主动走出去,到北京、上海、西安等地,帮助宜兴籍乡贤重点是两院 院士、大学校长、著名学者归集和整理档案资料,丰富馆藏资源,优化馆藏结构 。另一方面,发挥档案资源的作用,服务好市委市政府的中心工作,服务好社会各界的查档需求 。近5年来宜兴市档案馆年均接待1.5万人次,今年1至7月接待查档8041人次。编研档案成果是档 案资源服务社会的题中应有之义,近年来,我局一年一本书,先后出版了《宜兴民国往事》《宜兴名人 档案·陶艺卷》《宜兴家谱提要》等书籍10多本,在江苏省档案文化精品奖评比中,《宜兴家谱提要》 获二等奖,《宜兴名人档案·陶艺卷》《梦里 故园杨巷》获三等奖;今年“世界读书日”这天,我局首发了《 宜兴科举考》一书;2014年,我局创作《顾景舟》电影剧本,筹集资金进行拍摄,2015年10月22日正式 上映,开创了县级档案馆参与电影制作的先河,开辟了档案服务社会的新途径。

四.档案硬件设施与队伍建设的关系1997年建成投用的宜兴市档案馆, 经过20多年的发展,档案馆库已经饱和。建好1.9万平方米的新档案馆,是我局今明两年的重点工作。 结合新馆建设,规划好智慧档案馆、档案数字化以及查档大厅、档案修复等设施建设,高标准建好档案 机房,建成之后能管几十年、上百年。加强硬件基础设施的同时,着力提升队伍素质,建设一支专业化 的队伍。鼓励局馆人员钻研档案业务,弘扬“工匠精神”,在档案整理鉴定、修复保护、编研利 用、宜兴地方文化研究等工作中做好做优,精益求精;推荐业务骨干进入江苏省“151档案人才工程”培 养学习;公开招聘3名事业人员,其中档案专业2人、计算机专业1人,优化队伍的专业结构和年龄结构; 向组织部门推荐优秀的年轻同志,今年年初宜兴市委选拔我局办公室主任赴西渚镇任宣传委员,促进了 人员交流。

五.档案收集整理的事后与事前的关系 。很多时候,档案的收集是在事后,这是一种抢救式的做法。档案的整理可以在事后,半年或一 年相对集中整理一下,整理的前提是档案资料的完整收集。我的想法是,有档案收集机制保障的日常性 工作,例如文件、科研成果资料等等,可以在事后的适当时候收集;对于重大事件、重要工作、重要活 动,应把档案资料的收集纳入工作计划,事前确定收集的内容,事中有具体人员负责收集,把档案资料 的事后收集转变为事前安排、事中收集、事后整理,有利于完整收集资料,有利于档案全面再现事情的 真实过程。

六.档案安全与干部安全的关系 。安全是档案的生命线,安全问题无小事,安全工作无条件。我们建立了库房安全月度检查制度 、下班安全检查制度,确保档案库房的安全;我们在浙江余姚、湖南长沙进行异地备份的同时, 2017年在宜兴建立了同城、同步备份基地,档案信息的安全多了一个保障。档案保密是档案安全 的题中应有之义,在档案立卷、信息化及存储、查阅等各个环节,严格按照《保密法》的要求来展开。 人员安全、干部不出事同样重要,我们在工作中认真贯彻全面从严治党的要求,在新馆建设、人员招聘 、资金使用、来客接待等工作中,坚守底线,主动、全面接受宜兴市监察委派驻组的监督,不忘初心, 牢记使命,以党建的加强、队伍素质的提高,引领新时代宜兴档案事业的发展。

              &nbs p;           (2018年9月18日)

 

注:本文发表在2018年 11月8日《中国档案报》总第3294期第三版


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